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发布时间：2022-05-01 04:08:26
让“负面清单”成为群众食品安全的高悬“利剑”，真正起到实打实的作用，唯有以务实的态度与健全的监管积极推进执法落实，拿出细化的可操作的执法方案，公开执法的情况与成果。
我省拟为食品小作坊列出“负面清单”，中小学校、幼儿园周边不得经营食品摊，食品小作坊、小餐饮和食品摊贩从业人员应当持有效健康证明……9日，记者从省政府法制办获悉，《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例(草案征求意见稿)》向社会公开征求意见。
众所周知，中小学周边的食品摊是小作坊食品的聚集地，也是“五毛零食”、“三无食品”的重灾区，伤害着“舌尖上的童年”，扰乱了良好的市场秩序，但治理起来难度较大，令市民深恶痛绝。
从草案征求意见稿中可以看出，此次管理规范既精细化，又不乏性。比如，政府部门联合基层划定食品摊贩经营区域，中小学周边为食品摊贩经营的“禁区”;小作坊、小餐饮将实行登记、备案制度，对保存凭证方面也作了硬性要求。
但是，作为老百姓关心的还是执行与落实。让食品小作坊“负面清单”成为群众食品安全的高悬“利剑”，真正起到实打实的作用，相关部门首先应保证执法平稳落地。
当然，监管细节方面应该再细一些。比如划定食品摊贩经营区与时间段，应广泛尊重民意，哪些区域可以设、哪些地方是禁区，都应晒在阳光下;
小餐饮、食品摊贩登记备案凭证、营业执照、从业人员健康证明，公示食品添加剂使用情况等，都要有“一把尺”的规矩;
开办主体的连带责任怎样界定、如何追究，也应拿出细化的可操作的方案。另一方面，治理的情况与成果，应建立网络政务公开，接受广大群众的“挑刺”，这也是提高相关部门的威信，建设诚信济南、食安泉城的重要途径。
归根结底，食品小作坊关系着群众大健康，我省首开的“负面清单”只是第一步，接下来应该以务实的态度与健全的监管积极推进执法落实。唯有这样，才能确保“负面清单”释放出应有的红利，为广大群众守望舌尖上的安全。
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广州市食药监局拟出台的一部新规征求意见稿提出，31类加工食品和3类食品添加剂不允许小作坊生产加工，被禁名单中，包括手工面、米粉、土榨花生油、酱卤肉、腊肉、香肠、果肉饮料等。市食药监局表示，广州目前获得食品许可企业、零售批发企业分别有1500多家、11万家，可以满足市民生活所需。
天津癫痫治疗哪里好意见稿所禁食品，涉及街边摊档、小型街铺、流动商贩。这些小作坊提供的食品产能，恐怕不是一个小数字。食药监部门认为，即便这部分产能消失，广州获得食品许可的企业，足以填补空白。但是账不能这么算。
即便同一类别的食品，产自不同企业、作坊，质量、价格、口味、分量肯定都有差别，消费者会根据自己的喜好进行选择。究竟是上规模企业，还是小作坊的食品更安全?其实除了北京路、上下九、体育中心等热门商圈，在市区很多区域，小作坊的生意主要依赖于熟客、回头客，口碑效应再加上竞争压力，注定其食品基本质量是可以得到保证的。相比之下，一些市民反倒不放心超市、商场售卖的部分预制包装食品。
也就是说，如果不许小作坊生产香肠腊肉、酱卤肉、米粉、手工面等常见食品，市民未必会转而去购买其他渠道供应的同类食品。一种可能是，市民改变消费习惯，不再消费某些食品。
另一种可能则是，小作坊带着产能转移到相对偏僻的郊区和农村，一些忠诚顾客会想方设法赶去帮衬。
食品药品监管责任重大，无论是摊档、街铺还是流动商贩，要实施有效监管，难度确实很大。
特别是小作坊生产经营的食品，质量和安全系数不够稳定，相关部门产生一禁了之的想法也不足为奇。但无论是谁，都应意识到，“一刀切”往往根治不了问题，相反还可能产生新问题，让监管变得更为困难。
比如，小作坊食品产能转移到难以保证监管效果的城中村、城郊和农村，食品安全隐患可能会变得更为突出。而对于越秀等市中心老四区来说，摊档和街铺商业将加剧凋敝，“食在广州”的金字招牌或将变得黯淡。